宽严相济之所以是刑事立法政策，是因为法律是刑事政策的条文化与具体化，在刑事立法中应当体现宽严相济的刑事政策，从而为司法机关贯彻宽严相济的刑事政策提供法律根据。

其中最典型的观点就是认为在选举法(修正案)第14条和第16条正式生效之前，目前我国的选举制度下，农村人口与城乡人口参加选举时依据选举法所享有的选举权是不平等的，每一个农村选民所享有的选举权实际上只相当于城市选民的选举权的四分之一。1982年现行宪法肯定了1954年宪法关于公民享有一般平等权以及选举权平等的规定，对于每一个符合宪法和选举法所规定的享有选举权和被选举权的公民赋予同等性质的选举权和被选举权。

在选举法(修正案)正式生效之前存在于我国选举制度实践中的城乡按照不同比例选举人大代表这一制度，实际上是与选举制度的平等原则有关，而与公民个人的平等选举权无关。所以，从城乡按照不同人口比例选举人大代表到按照相同比例选举人大代表，这是我国选举制度一个巨大的历史进步，是选举制度形式平等与实质平等的有机结合。这就需要在设计整体选举制度的时候，从代表名额配置、代表结构组成、选区划分等角度，来充分考虑各个方面的因素，通过有机地协调各种平等价值，最后才能产生真正意义上的选举制度的平等。而一个国家选举制度的平等性，虽然必须以选民的平等选举权为前提，但又不限于选民个人的平等选举权。新中国第一部宪法———1954年宪法第85条明确规定：中华人民共和国公民在法律上一律平等。

1975年宪法和1978年宪法受极左思潮的影响，虽然没有确立宪法上公民基本权利的平等原则，但是其中关于公民选举权的规定，并没有肯定同票不同权原则，只是规定依法被剥夺选举权和被选举权的人不享有选举权和被选举权。所以，从1953年选举法开始，我国的选举制度一直采取了城乡人口按照8比1、4比1或者超过1比1的比例来选举人大代表，这种做法是与我国不同时期的具体历史情况相适应的。请看本省最近新闻：21日凌晨3时许，深圳罗湖区有一男子烂醉如泥倒地，一民警到场强行将醉汉塞进一的士，的哥见醉汉神志不清且孤身一人遂拒载，民警见状怒骂并驾警车一路追赶的士，最后的士撞上绿化带，民警说声拜拜后离去;当事的哥报警讨说法，而据罗湖警方指挥处有关人士介绍，纪检监察部门已介入调查……涉事民警到场后问醉汉要亲戚朋友的电话，问了半天醉汉说‘帮我找辆出租车送到水围就行了，民警便为醉汉找出租车，之后因沟通不畅引发纠纷，民警见的哥带着醉汉驾车离去，担心的哥在半途将醉汉放下，于是驾车追赶出租车云云。

进入 鄢烈山 的专栏 进入专题： 山西疫苗事件 专政思维 。仅限于此，没有任何一个官方机构跟我联系只要有利可图，就会疯狂地拆下去，拆迁的风暴，迟早会把每个人都卷进去，只要你不是特别有权势的权贵，就难以幸免。即使问题后来解决了，当事者没有自焚或者被打，以及被活埋，与拆迁方面对抗的日日月月，也会化为一生挥之不去的噩梦般的记忆。

众多的拆迁事件，我相信对于每个当事者，拆迁都是一个梦魇。安居是每个人最起码的愿望，如果这个愿望总是被人拿来游戏，所遭致的抵也是不可想象的。

开发商一贯的做派，就是低价进，高价出，不大可能满足被拆迁户哪怕十分合理的要求。他们可不管什么上位法下位法，对于每个地方政府而言，土地财政都是他们的生命线，最佳的选择，就是不断促使房地产市场升温，升温，再升温。我的小区楼也不高，仅仅7层，如果有一天，有关方面以盖更高的楼，安置更多的人的理由，拆除我的小区，岂不是我也会面临拆迁？我相信，这种事是绝对有可能发生的。虽然现在拆迁的策略还是各个击破，但是，这样的事情，迟早会密度越来越大，频率越来越高，搅起更大的骚动。

傅国涌的住房，显然没到使用期限，面临拆迁，是当局要在这个市中心的地带，开发大型商业项目。因为土地不是你的，你只是在上面暂住。都说不许暴力拆迁，但暴力什么时候停止过？成都一个唐福珍自焚出了名，但还有多少人自焚不为人所知呢？其实，就在我的身边，北京就有好几位自焚的，焚了也白焚。尽管那栋楼，是1990年代才盖起来了的。

尽管有了物权法，但是，每个买了商品房的人，其实自己的产权并不可靠。消息说，近日，湖北武汉马湖小区400多套别墅入住不足5年，面临整体拆除。

房价飙升，可卖的土地有限，等到已经卖的卖完了，就该卖那些已经卖过一次的了。产生这个念头之后不久，就传来消息，杭州的著名学者傅国涌先生正在面临被拆迁。

房子的砖瓦虽然你买了，法律也承认是你的。谋利的冲动是停不住脚步的魔鞋，最终会带着鞋子的主人走向地狱的。拆了小的盖大的，拆了矮的盖高的，拆了居民住宅，盖商业大楼。据称，拆除是为了建高楼，安置更多的居民。只要房价继续飙升，中国的城市就会不断升级拆迁重建的游戏，越来越年轻的建筑一个接一个地被拆掉重建，20年的拆完了，就拆10年的。（3月16日，长江商报）才入住4年，比我所在的小区还年轻。

今天中国畸形的房地产业，本身就是开发商与地方政府合谋的杰作，落实到每个被拆迁者头上具体的执法者，都不大可能倾向保护被拆迁者的权益，我们还能指望什么呢？但是，这种跟所有人为敌，伤害所有人的游戏，危险性也是不可想象的。记得当年北京国贸二期开发的时候，属于前妻的一所住宅也面临拆迁，记得当时没有人做钉子户，三瓜俩枣就都给打发了。

反正现在有钱人做实业，也无利可图，关了工厂来炒房，再加上境外的热钱，房市怎么也降不下来。我电话问了他情况，跟众多遭遇拆迁的人命运一样，都是人家打算用极低的价格，就把原住户打发走，如果不肯，就会面临强拆。

今天看报，来自长江商报的一则报道，真是让我惊出一身冷汗。看到这些消息，我突然想一个念头，尽管我住的小区是才建7年的新房子，是不是有一天，老房子都拆完了，也会被轮到？到那一天，我也会面临拆迁的。

开发商的来头本来就大，况且现在大型国企进入房市，来头就更大。但地方政府对于所有物权的法律条文都不热衷，他们热衷的是拆迁条例，是他们为了促进房地产发展制定的地方性法规。卖了之后再卖，这些年建的新小区，一样会面临拆迁。不用说，只要一拆迁，就会有纠纷

今天中国畸形的房地产业，本身就是开发商与地方政府合谋的杰作，落实到每个被拆迁者头上具体的执法者，都不大可能倾向保护被拆迁者的权益，我们还能指望什么呢？但是，这种跟所有人为敌，伤害所有人的游戏，危险性也是不可想象的。反正现在有钱人做实业，也无利可图，关了工厂来炒房，再加上境外的热钱，房市怎么也降不下来。

众多的拆迁事件，我相信对于每个当事者，拆迁都是一个梦魇。房价飙升，可卖的土地有限，等到已经卖的卖完了，就该卖那些已经卖过一次的了。

开发商一贯的做派，就是低价进，高价出，不大可能满足被拆迁户哪怕十分合理的要求。开发商的来头本来就大，况且现在大型国企进入房市，来头就更大。

拆了小的盖大的，拆了矮的盖高的，拆了居民住宅，盖商业大楼。他们可不管什么上位法下位法，对于每个地方政府而言，土地财政都是他们的生命线，最佳的选择，就是不断促使房地产市场升温，升温，再升温。记得当年北京国贸二期开发的时候，属于前妻的一所住宅也面临拆迁，记得当时没有人做钉子户，三瓜俩枣就都给打发了。尽管那栋楼，是1990年代才盖起来了的。

即使问题后来解决了，当事者没有自焚或者被打，以及被活埋，与拆迁方面对抗的日日月月，也会化为一生挥之不去的噩梦般的记忆。虽然现在拆迁的策略还是各个击破，但是，这样的事情，迟早会密度越来越大，频率越来越高，搅起更大的骚动。

都说不许暴力拆迁，但暴力什么时候停止过？成都一个唐福珍自焚出了名，但还有多少人自焚不为人所知呢？其实，就在我的身边，北京就有好几位自焚的，焚了也白焚。傅国涌的住房，显然没到使用期限，面临拆迁，是当局要在这个市中心的地带，开发大型商业项目。

因为土地不是你的，你只是在上面暂住。产生这个念头之后不久，就传来消息，杭州的著名学者傅国涌先生正在面临被拆迁。